编者按
　　近日，珠海市教育局出台《关于进一步加强“教育APP”入校管理十条措施的通知》，要求在落实选用要求、规范选用流程、强化数据安全等方面做到“19项不得”。其中包括：未经教育行政部门、学校集体决策选用的“教育APP”，不得要求学生使用；使用过程中不得与教学管理行为绑定，不得与学分、成绩和评优挂钩；作为教学、管理工具要求统一使用的“教育APP”，须免费面向学生提供，不得向学生及家长收取任何费用等。
　　近年来，“教育APP”呈现出泛滥之势，一些优质的“教育APP”通过智能化、个性化手段有效提升了教学效率和学习效率。然而，还有一些“教育APP”打着教育的旗号，向中小学生推送色情暴力、网络游戏等危害表少年身心健康、导向不良的内容，不仅不能有效服务教育教学以及立德树人，反而影响学生正常学习和健康成长，严重扰乱教育生态。例如，某数学练习APP内置虚拟宠物养成系统，学生需连续签到7天才能解锁知识点，这类设计违背了《未成年人保护法》第74条关于网络产品适龄管理的规定，使“教育APP”沦为“游戏APP”，也让孩子更加沉迷于游戏。
　　有些“教育 APP”还存在“圈钱”的问题，例如“免费试用+付费解锁”模式，某单词记忆APP就是基础功能免费，但错题解析、进阶课程等核心模块需购买年度会员。以及一些“教育APP”其实是运营商、学校共同向学生“圈钱”的工具，它们在“教育信息化”的掩护下，大举进入校园，强制学生付费使用，不付费使用就无法完成作业，甚至无法查看考试分数。学校与商家这样联合创收，破坏了教育公平。
　　此外，一些学校要求学生使用的“教育APP”太多，从做作业、查成绩到课外阅读等，各有各的APP，这让学生疲于应付。某中学会同时使用7款APP，这导致学生平均每日看屏幕时间超过3小时，学校还要求家长也掌握多个APP的使用方法，让学生和家长产生了新型“数字焦虑”。一些学校不仅给学生布置书面作业，还会布置APP作业，“纸质作业减负，数字作业增量”的现象时有发生。还有一些学习类APP以免费为幌子私自收集学生信息……这些乱象都让家长怨声载道。
　　教育部在几年前就要求建立“教育APP”进校园备案审查制度，“教育APP”进校园要按照“凡进必审”“谁选用谁负责”“谁主管谁负责”的原则建立“双审查”责任制，一方面学校要把好选用关，并报上级教育主管部门备案审查同意，另一方面上级教育主管部门要把好审查同意关。按照这一要求，如果有害APP蒙混过关，进入中小学校园，就应该严肃追究学校的选用之责和相关部门的审查之责。
　　此次珠海市教育局出台的《关于进一步加强“教育APP”入校管理十条措施的通知》，为这些问题提供了更加系统化的解决方案。首先，实行准入机制的“三重过滤”。源头筛查，建立全国首个“教育APP”成分数据库，对代码层广告插件、第三方SDK进行逆向解析；场景适配，推行“一学科一备案”制度，语文类APP不得嵌入数学公式编辑器等冗余功能，从技术层面杜绝功能泛滥；动态退出，实行“红黄牌”警示机制，累计收到3次家长投诉即启动强制下架程序。其次实行收费管控的“双向绝缘”。资金流隔离，要求所有“教育APP”接入财政监管账户，禁止直接向学生账户扣费；利益链切断，明确教师推荐APP与职称评定、学校采购、政绩考核“零挂钩”。最后，实行督导体系的“三维联动”。技术监测，部署AI巡查系统，可识别0.5秒时长的违规弹窗；社会监督，开通小程序，家长上传违规截图即可触发48小时限时整改流程；司法保障，与检察机关建立线索移交机制，对违规收集未成年人信息的运营商提起公益诉讼。
　　“教育APP”治理的本质，是在数字化转型中坚守育人初心。这需要政府、学校、企业、家长四方协同。当技术应用坚守教育初心，当监管体系织密安全网络，教育数字化转型才能真正释放其促进公平、提升质量的巨大潜能。这不仅是技术应用的规范问题，更是攸关下一代健康成长的教育命题。