对新阶段自考的一点思考
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高等教育自学考试（以下简称“自学考试”）制度已经走过了42个年头，自学考试制度的建立，为广大人民群众提供了接受高等教育的机会。
2019年至2021年，人力资源和社会保障部针对高新技术、新兴产业、现代服务业等领域的人才需求，面向社会分4批次发布了56个技能人员新职业。新职业的大量出现反映了社会发展的趋势，为人们发展自己提供了更多可能性。随着社会发展的加速推进，人们对学习新知识、新技术、新技能怀有极大的热情。据教育部教育考试院统计，近5年来，自学考试报考人数在不断上升，考生中具有专科以上学历的在职人员和高等学校在校生占到70％以上。
虽然自学考试制度具有许多优势，但是其在自身发展过程中也存在着诸多矛盾和问题：在教学方面，自学考试的某些专业设置落后于社会发展需求，学习成果评价模式较为单一，社会助学力量支持作用不足，主考学校逐渐缺乏热情与投入；在组织管理方面，各考区考点承接自学考试的积极性下降，组织协调工作越来越困难；在自身定位方面，自学考试与其他高等学历继续教育形式之间定位模糊，在一定程度上存在不良竞争。面对存在的这些问题，应当采取积极主动的态度，以问题为导向，进一步解放思想，摈弃一切束缚事业发展的固有、僵化的思维方式，寻求自学考试制度创新发展之路。
面对当前存在的问题，自考事业的工作者要充分解放思想，以开拓精神和专业态度推进相关制度革新，提升发展动能，汇聚前行动量，从而使自学考试制度适应新形势。
重新界定主考学校作用
主考学校的设立是自学考试制度创新的产物，是自学考试制度组织构架中的重要组成部分。
近些年来，由于有些社会培训机构违规办学，有损主考学校声誉的事件屡有发生，影响了主考学校参与自学考试工作的积极性，导致部分主考学校退出自学考试主考工作，其中不乏一些很有影响力的一流高校。这不仅造成自学考试生源规模的大幅度下降，而且直接影响了自学考试的社会影响力和品牌效应。
为更好、更充分发挥主考学校的积极作用，首先要加强对主考校的政策支持，将主考校工作作为评价学校服务社会的重要内容；建议全国考委建立在省级考委领导下的主考学校联合工作委员会，淡化主考学校的身份色彩，更好地发挥主考学校在专业建设、社会助学、教材编写、学业评价等方面的整体优势；同时在修订《条例》时重点对主考学校的权利、义务、责任等内容进行补充，并对主考学校的申请和退出机制进行系统设计。
科学制定专业开考规范
在当前的新时代背景下，自学考试应充分发挥自学考试专业建设委员会的作用，紧跟社会发展和自学者求知的需求，发挥其整合社会资源的优势，依据高教法对高等学历专科、本科应具备学业标准的规定，积极主动去适应社会发展需求新专业的开考论证，以适合国家高质量发展对人才的需要。
大力发展线上助学模式
根据当前自学考试的报考人员结构，我们可以看出，当前的自学者大部分都对互联网有一些了解，能够进行无障碍的网上教学。为推进国家教育数字化战略行动，加快全面终身教育体系建设，教育部筹建的国家终身教育智慧教育平台已上线运行，此平台进一步拓展了“处处能学、时时可学”的远程教育属性，对于调动自学者的学习积极性和助力终身学习体系建设具有重要作用。当前需要研究的是，如何利用国家平台资源，搭建起适合全国自考生参加的国家级网上学习平台，这是自学考试工作面临的一个重要课题。
补齐自学考试德育教育短板
高等教育的根本任务是立德树人，中共中央、国务院为此也印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。由于自学考试制度本身缺乏校园的概念和氛围，导致这方面的工作始终是自学考试工作的短板和缺憾。
如果只简单复制学校的教材和教育方法，起不到切实的作用。要针对自学者的思维特征，对适合于自学考试的德育内容、教育方式及考核方法进行深入的探讨，特别要强化对时事政治、心理素质、职业素养等的教育和指导，并对其进行形象教育，在教育过程中渗透家庭情感，提高自学者的社会责任心。
此外，还要努力构筑属于自学考试的虚拟校园，开展丰富多样的校园文化活动，并利用技术手段在虚拟校园生活中搭建德育考核评价体系，使自学者在校园文化的熏陶中不断吸取营养并持续内化为自身素质提升的源泉，形成自立自强、和谐进取、积极向上的良好氛围，达到德育教育润物细无声的效果。
改进评价方式，建立科学的考核评价体系
由于自学考试定位于继续教育、终身教育，要为社会培养不同层次、不同类型的人才，因此，自学考试要适应社会发展需要和学习者的实际情况，建立适应不同学习者情况的科学的考核评价体系。
目前，在自学考试评价体系中，笔试依然是衡量学员水平的重要手段，尽管这种考核方式能够一定程度上确保自考的品质，但是过于重视测试结果，忽略学习过程，这会造成许多学生在认真学习后，因为在测试中表现得不好，就失去了继续学习的勇气，最终选择放弃。而且，一次考试成绩作为最后的评价，这不能科学评价出一个学生的学业。因此，自学考试应当逐步完善学业评价方法，使评价方法更加全面、科学、合理，这样才能更好地调动同学们的积极性。
充分发挥自学考试工作者的专业精神
自学考试历经42年的发展，其队伍的专业化水平不断提高，在自学考试专业建设、社会助学以及大规模考试的组织管理等方面都积累了丰富的经验。然而，随着时代的发展，信息技术、教育测量技术在教育考试领域被广泛应用，这给自学考试工作者提出了新的课题和挑战。为进一步促进自学考试健康可持续发展，广大自学考试工作者必须发挥专业主义精神，科学理性工作，不断提升自身专业水平，才能适应形势发展的需要。
在新的形势下，自学考试工作者要增强专业意识，掌握专业技术，提高专业实践能力。主动破除旧有思想的束缚，积极学习新知识、感知新理念、掌握新技术、应对新变化，提高工作的专业水平，以适应自学考试高质量发展的需求。
2019年至2021年，人力资源和社会保障部针对高新技术、新兴产业、现代服务业等领域的人才需求，面向社会分4批次发布了56个技能人员新职业。新职业的大量出现反映了社会发展的趋势，为人们发展自己提供了更多可能性。随着社会发展的加速推进，人们对学习新知识、新技术、新技能怀有极大的热情。据教育部教育考试院统计，近5年来，自学考试报考人数在不断上升，考生中具有专科以上学历的在职人员和高等学校在校生占到70％以上。
虽然自学考试制度具有许多优势，但是其在自身发展过程中也存在着诸多矛盾和问题：在教学方面，自学考试的某些专业设置落后于社会发展需求，学习成果评价模式较为单一，社会助学力量支持作用不足，主考学校逐渐缺乏热情与投入；在组织管理方面，各考区考点承接自学考试的积极性下降，组织协调工作越来越困难；在自身定位方面，自学考试与其他高等学历继续教育形式之间定位模糊，在一定程度上存在不良竞争。面对存在的这些问题，应当采取积极主动的态度，以问题为导向，进一步解放思想，摈弃一切束缚事业发展的固有、僵化的思维方式，寻求自学考试制度创新发展之路。
面对当前存在的问题，自考事业的工作者要充分解放思想，以开拓精神和专业态度推进相关制度革新，提升发展动能，汇聚前行动量，从而使自学考试制度适应新形势。
重新界定主考学校作用
主考学校的设立是自学考试制度创新的产物，是自学考试制度组织构架中的重要组成部分。
近些年来，由于有些社会培训机构违规办学，有损主考学校声誉的事件屡有发生，影响了主考学校参与自学考试工作的积极性，导致部分主考学校退出自学考试主考工作，其中不乏一些很有影响力的一流高校。这不仅造成自学考试生源规模的大幅度下降，而且直接影响了自学考试的社会影响力和品牌效应。
为更好、更充分发挥主考学校的积极作用，首先要加强对主考校的政策支持，将主考校工作作为评价学校服务社会的重要内容；建议全国考委建立在省级考委领导下的主考学校联合工作委员会，淡化主考学校的身份色彩，更好地发挥主考学校在专业建设、社会助学、教材编写、学业评价等方面的整体优势；同时在修订《条例》时重点对主考学校的权利、义务、责任等内容进行补充，并对主考学校的申请和退出机制进行系统设计。
科学制定专业开考规范
在当前的新时代背景下，自学考试应充分发挥自学考试专业建设委员会的作用，紧跟社会发展和自学者求知的需求，发挥其整合社会资源的优势，依据高教法对高等学历专科、本科应具备学业标准的规定，积极主动去适应社会发展需求新专业的开考论证，以适合国家高质量发展对人才的需要。
大力发展线上助学模式
根据当前自学考试的报考人员结构，我们可以看出，当前的自学者大部分都对互联网有一些了解，能够进行无障碍的网上教学。为推进国家教育数字化战略行动，加快全面终身教育体系建设，教育部筹建的国家终身教育智慧教育平台已上线运行，此平台进一步拓展了“处处能学、时时可学”的远程教育属性，对于调动自学者的学习积极性和助力终身学习体系建设具有重要作用。当前需要研究的是，如何利用国家平台资源，搭建起适合全国自考生参加的国家级网上学习平台，这是自学考试工作面临的一个重要课题。
补齐自学考试德育教育短板
高等教育的根本任务是立德树人，中共中央、国务院为此也印发了《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》。由于自学考试制度本身缺乏校园的概念和氛围，导致这方面的工作始终是自学考试工作的短板和缺憾。
如果只简单复制学校的教材和教育方法，起不到切实的作用。要针对自学者的思维特征，对适合于自学考试的德育内容、教育方式及考核方法进行深入的探讨，特别要强化对时事政治、心理素质、职业素养等的教育和指导，并对其进行形象教育，在教育过程中渗透家庭情感，提高自学者的社会责任心。
此外，还要努力构筑属于自学考试的虚拟校园，开展丰富多样的校园文化活动，并利用技术手段在虚拟校园生活中搭建德育考核评价体系，使自学者在校园文化的熏陶中不断吸取营养并持续内化为自身素质提升的源泉，形成自立自强、和谐进取、积极向上的良好氛围，达到德育教育润物细无声的效果。
改进评价方式，建立科学的考核评价体系
由于自学考试定位于继续教育、终身教育，要为社会培养不同层次、不同类型的人才，因此，自学考试要适应社会发展需要和学习者的实际情况，建立适应不同学习者情况的科学的考核评价体系。
目前，在自学考试评价体系中，笔试依然是衡量学员水平的重要手段，尽管这种考核方式能够一定程度上确保自考的品质，但是过于重视测试结果，忽略学习过程，这会造成许多学生在认真学习后，因为在测试中表现得不好，就失去了继续学习的勇气，最终选择放弃。而且，一次考试成绩作为最后的评价，这不能科学评价出一个学生的学业。因此，自学考试应当逐步完善学业评价方法，使评价方法更加全面、科学、合理，这样才能更好地调动同学们的积极性。
充分发挥自学考试工作者的专业精神
自学考试历经42年的发展，其队伍的专业化水平不断提高，在自学考试专业建设、社会助学以及大规模考试的组织管理等方面都积累了丰富的经验。然而，随着时代的发展，信息技术、教育测量技术在教育考试领域被广泛应用，这给自学考试工作者提出了新的课题和挑战。为进一步促进自学考试健康可持续发展，广大自学考试工作者必须发挥专业主义精神，科学理性工作，不断提升自身专业水平，才能适应形势发展的需要。
在新的形势下，自学考试工作者要增强专业意识，掌握专业技术，提高专业实践能力。主动破除旧有思想的束缚，积极学习新知识、感知新理念、掌握新技术、应对新变化，提高工作的专业水平，以适应自学考试高质量发展的需求。